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是新闻发言人部队能够有效发挥作用、保持重

来源:未知 作者:-1 人气: 发布时间:2017-10-01
摘要:2017年11月初,记者随团访问以色列,对以国防军新闻发言人队伍的建设和运用,对以色列军事新闻发言人制度有些初步了解。访问中,记者与以国防军新闻发言人部队的军官进行了广泛交流。以国防军新闻发言人理念先进、力量专业、机制高效、传播精准,给记者留下

  2017年11月初,记者随团访问以色列,对以国防军新闻发言人队伍的建设和运用,对以色列军事新闻发言人制度有些初步了解。访问中,记者与以国防军新闻发言人部队的军官进行了广泛交流。以国防军新闻发言人理念先进、力量专业、机制高效、传播精准,给记者留下了深刻的印象。

  以色列国小人少、强敌环伺,国家以战立国、以战促和,军人枪不离身、军事新闻言不离战,长期以来形成一套统筹“打”与“说”的有效做法。

  以军介绍,以色列输不起战争,战败就意味亡国。因此,以全民皆兵,只有打仗和准备打仗两种状态。在做好备战、实战的同时,以方还要面对不间断的舆论战、新闻战、道义战。黎巴嫩、哈马斯等武装组织经常利用媒体发难,指责其行动造成平民伤亡、违背人道主义精神,给以军带来战略上的被动和军事上的困难。

  为此,以军高度重视在军事和舆论两个战场的协调联动。以军认为,信息发布不是由作战牵引,而是作战行动的一部分,是不可或缺的作战要素。信息化时代,“打”是军事,“说”是政治;“打”的是战斗,“说”的是战略。战斗中宁可少编一名战斗员,也要增加一个摄影员。

  因此,以军在精干的国防军中编设一支发言人部队,把建好用好发言人部队摆上战略层面。当前,以军正在进行改革,很多部队和人员被整合缩编,但发言人部队并未受到影响。这是由于他们在实战中认识到,“说”能够放大打的效果,“打”能够支撑说的威慑,“说好”能够为“打好”营造有利的国内国际环境,实现政治和战略目标。

  据介绍,以军新闻发言人部队的工作与军事工作高度融合,在体制机制、决策制定、信息共享等方面基本做到无缝连接,能够做到平时融得进、战时跟得上、关键时候说得出。深度融入作战、服务作战,是新闻发言人部队能够有效发挥作用、保持重要地位的根本保证。

  以国防军新闻发言人部队编制约400人,多数为女性官兵(约占80%),其中80名军官,其余为战士。发言人部队向以各战区及旅以上作战部队派驻有发言人或新闻官,并对海空军、总参二级部的发言人予以业务指导。以军每个营级作战单位编配1名战场摄像兵,每个旅有1名士官发言人,每个师有1名军官发言人,接受所在部队领导和发言人办公室的双重领导,以发言人办公室意见为准。

  以国防军新闻发言人部队下设5个处(业务部门):一是国内处,负责以色列国内媒体工作,包括对以军网站进行日常维护更新等;二是国际处,负责国外媒体工作;三是公共事务处,负责处理国防军的公关事务,包括与国际犹太社团进行联络等;四是人力资源处,负责人员选拔调配,财政与后勤,以及通讯装备保障等;五是战略处,下设摄影队、舆情研究科、媒体培训学校等,负责根据不同阶段、不同形势、不同受众等制订相应的宣传报道方案,培训军事新闻发言人部队所属人员,以及营以上军官应对媒体能力的短训等。

  因此,以军从国防军总部到师、旅、营及各独立单位,发言人部队形成专职人员、专项任务、专业设备、专门制作的工作局面,具备专业化、高水准、快速度的采编播发体系能力,能够像专业多媒体公司一样制作很有传播力的文字、图表、图片、声音和视频作品。

  在以色列,新闻发言人部队快速高效的反应能力给我们留下了深刻印象。访问期间,恰遇以军击落叙利亚无人机一事,仅过15分钟以军新闻发言人就对外公布了相关信息。

  考察调研中,我们了解到,以军建立了一套集中高效的军事新闻发布机制,所有的新闻发布工作由设立在国防军总参谋部作战部的新闻发言人办公室负责,各师、旅及独立单位都设有发言人,基层部队编有摄影员,各军兵种、部队发布重要信息需报发言人办公室审批,专人靠得上、情况上得来、决心下得去。

  贴近决策核心圈。以国防军新闻发言人部队的主官为国防军新闻发言人,现任发言人罗伦·马内利斯准将由总长助理转任。以国防军发言人是总参领导机构组成人员,直接向总长负责,能够参加总参重要会议,了解总长决心意见,履行军队决策层公共关系及政策顾问职责,重大问题或紧急情况可直接向总长汇报请示。发言人部队的舆情部门与以军情报部门、各部队作战中心实时共享视频监控信息,确保发言人同步掌握情况。

  以新闻发言人为核心。以军新闻发言人管理和指导整个军事新闻工作,国防军的各种信息逐级上报到新闻发言人,军事新闻内容由新闻发言人统一口径。战区和各级部队发言人代表实行“一条线”管理,接受发言人部队直接指挥。各级新闻发言人均参加本级作战会议,可随时通过本级最高指挥官了解情况并上报。此外,作战飞机、无人机获取的战场情报、图片、视频等也实时向发言人部队提供,但对外发布需经过审批。

  另外,发言人部队实行全天候“准作战”值班制。

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